Thực hiện Quyết định số 1689/QĐ-UBND ngày 02 tháng 6 năm 2025 của UBND tỉnh Thanh Hóa về việc phê duyệt Kế hoạch tài chính năm 2025 từ nguồn thu Thỏa thuận chi trả giảm phát thải vùng Bắc Trung Bộ (ERPA), Ban Quản lý Quỹ Bảo vệ, Phát triển rừng, môi trường và Phòng, chống thiên tai (Ban Quản lý Quỹ) đã khẩn trương triển khai các hoạt động từ nguồn kinh phí trích tại Ban quản lý Quỹ (10%).
Hoạt động này nhằm mục tiêu nâng cao năng lực toàn diện cho các tổ chức và cá nhân tham gia thực hiện ERPA, đảm bảo nguồn vốn được sử dụng hiệu quả, minh bạch và mang lại lợi ích bền vững cho cộng đồng.
I. QUY MÔ, ĐỊA ĐIỂM VÀ THÀNH PHẦN THAM DỰ
Trong Quý III và Quý IV năm 2025, Ban Quản lý Quỹ đã tổ chức thành công 07 lớp tập huấn tại 06 huyện miền núi cũ, bao gồm: Bá Thước, Lang Chánh, Mường Lát, Quan Sơn, Thường Xuân và Như Xuân. Tổng số 312 lượt người đã được tham dự, bao gồm:
- Đại diện Lãnh đạo và cán bộ chuyên môn của UBND cấp xã.
- Lãnh đạo và Kiểm lâm viên của các Hạt Kiểm lâm địa bàn.
- Đại diện các chủ rừng là tổ chức (Ban Quản lý Rừng phòng hộ, Vườn Quốc gia, Công ty Lâm nghiệp).
- Đặc biệt là Ban Quản lý thôn/bản và đại diện cộng đồng dân cư trực tiếp tham gia quản lý, bảo vệ rừng.
Hội trường tập huấn, đại biểu tham dự tập huấn tại xã Quan Sơn
II. NỘI DUNG TẬP HUẤN
Các lớp tập huấn tập trung vào 03 nhóm nội dung cốt lõi, được biên soạn dựa trên các văn bản quy định của Chính phủ, Bộ NN&PTNT (Nay là Bộ Nông nghiệp và Môi trường) và các chính sách an toàn của Ngân hàng Thế giới (WB):
1. Năng lực Quản lý Tài chính cộng đồng và bảo vệ rừng:
- Quản lý và sử dụng tiền ERPA: Hướng dẫn cộng đồng thôn/bản về quy trình xây dựng Kế hoạch thống nhất sử dụng tiền, đảm bảo phải có sự đồng thuận của ít nhất 70% hộ gia đình, ưu tiên cho công tác quản lý, bảo vệ và phát triển rừng. Hướng dẫn quy trình mở sổ theo dõi thu, chi tiền ERPA riêng biệt và công khai minh bạch tại thôn/bản.
- Kế hoạch BVR&PCCCR: Tập huấn xây dựng Kế hoạch tuần tra, bảo vệ rừng và Phương án Phòng cháy chữa cháy rừng (PCCCR) của cộng đồng thôn/bản, đảm bảo mọi thành viên đều tự giác và tích cực tham gia.
2. Năng lực kỹ thuật Lâm sinh và hỗ trợ sinh kế:
- Kỹ thuật Lâm sinh: Tập huấn xây dựng các biện pháp kỹ thuật lâm sinh phù hợp với quy định tại Thông tư 29/2018/TT-BNNPTNT, góp phần nâng cao chất lượng rừng tự nhiên và rừng trồng.
- Hỗ trợ Sinh kế: Hướng dẫn xây dựng và triển khai hoạt động hỗ trợ sinh kế nhằm tạo nguồn thu nhập ổn định cho người dân (như hỗ trợ giống cây trồng, vật nuôi, thiết bị chế biến nông lâm sản), qua đó giảm áp lực khai thác tài nguyên rừng.
3. Đảm bảo An toàn Môi trường và Xã hội (ESMF):
- Thu thập thông tin: Tập huấn thu thập thông tin, số liệu, chỉ số thực hiện Đảm bảo An toàn Môi trường và Xã hội (ESMF), bao gồm việc sử dụng Biểu mẫu thu thập thông tin Kinh tế - Xã hội và các Biểu mẫu Đảm bảo An toàn khác để sàng lọc tính hợp lệ và đánh giá tác động của hoạt động ERPA.
- Cơ chế Giám sát và Giải quyết vướng mắc: Phổ biến các chính sách an toàn, đặc biệt là chính sách về Người dân tộc thiểu số (OP 4.10), và hướng dẫn về vai trò của cộng đồng trong việc giám sát môi trường để bảo vệ quyền lợi và an toàn của họ. Đồng thời, phổ biến về các cơ chế giải quyết đơn thư khiếu nại, tố cáo trong quá trình triển khai.
Giảng viên trình bày nội dung tập huấn
III. HIỆU QUẢ VÀ ĐỊNH HƯỚNG
Việc hoàn thành các lớp tập huấn chuyên sâu đã trang bị cho cán bộ các cấp và cộng đồng dân cư những kiến thức, kỹ năng cần thiết để trực tiếp triển khai các hoạt động theo Thỏa thuận ERPA. Đây là bước đi thể hiện sự chủ động của tỉnh Thanh Hóa trong việc chuyển giao quyền tự chủ và năng lực quản lý nguồn vốn giảm phát thải cho các chủ thể hưởng lợi tại cơ sở. Qua đó, tỉnh Thanh Hóa tiếp tục khẳng định cam kết mạnh mẽ trong việc thực hiện thành công các mục tiêu giảm phát thải, bảo vệ rừng bền vững, và cải thiện sinh kế cho người dân khu vực miền núi./.